大众创业、万众创新被视作中国新常态下经济发展“双引擎”之一。李克强对中外企业家说，“创新不单是技术创新，更包括体制机制创新、管理创新、模式创新，中国30多年来改革开放本身就是规模宏大的创新行动，今后创新发展的巨大潜能仍然蕴藏在制度变革之中。”