《开放天空条约》由美国、俄罗斯和北约大多数成员国等国家签署，2002年起生效，旨在提升军事透明度、降低冲突风险。签署国可按条约规定对彼此领土实施非武装空中侦察。2020年5月21日，特朗普政府告知国际合作伙伴称，美国正在退出《开放天空条约》。